Sosiaalilautakunta |
§ 69 |
19.08.2008 |
SOSIAALILAUTAKUNNAN LAUSUNTO VALTUUTETTU PENTTI TIKKASEN VALTUUSTOALOITTEEN JOHDOSTA
SOSL § 69
Valtuutettu Pentti Tikkanen jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 2.6.2008 aloitteen, jossa hän esittää toimenpiteitä Virtain vetovoimaisuuden parantamiseksi. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 23.6.2008 päättänyt pyytää aloitteen johdosta sosiaalilautakunnan lausuntoa kohdista 1 ja 3, jotka koskevat lasten kotihoidon tuen Virrat-lisää ja vanhushuollon uusien laatusuositusten ottamista välittömästi käyttöön. Jäljennös Tikkasen aloitteesta liitteenä 2.
Sosiaalilautakunta käsitteli lasten kotihoidon tuen kuntalisän käyttöön ottoa kokouksissaan 8.5. ja 12.6.2007, ja päätti silloin, että ainakaan siinä vaiheessa lasten kotihoidon tuen kuntalisää ei Virroilla oteta käyttöön. Päätös perustui lähinnä päivähoidon edustajien näkemykseen siitä, että Virrat-lisällä ei olisi merkittävää vaikutusta päivähoidon tarpeen vähenemiseen. Jäljennös lautakunnan päätöksestä oheismateriaalina.
Lasten kotihoidon tuen kuntalisä on harkinnanvarainen rahaetuus, jota kunta voi vahvistamiensa perusteiden mukaisesti maksaa yleensä alle 3-vuotiaasta lapsesta lakisääteisen kotihoidon tuen ja yksityisen hoidon tuen lisäksi. Monissa kunnissa kuntalisä otettiin käyttöön lasten päivähoidon tarpeen hallitsemiseksi päivähoidon muuttuessa subjektiiviseksi oikeudeksi vuonna 1999.
Kuntalisän maksamisessa eri kunnissa on käytössä erilaisia malleja, ja myös maksettavat summat eroavat. Tavallisin ensimmäisestä (alle 3-vuotiaasta) lapsesta maksettava kuntalisä on 150 - 200 euroa/kk ja sisaruksesta maksettava 40 - 50 euroa/kk. Yksityisen hoidon kuntalisää Virroilla tuskin tulisi maksettavaksi, koska yksityistä päivähoitoa ei ole juuri lainkaan.
Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan äitiys- ja vanhempainrahakauden jälkeen tukeen oikeutettuja alle 3-vuotiaita lapsia Virroilla on 135. Päivähoidossa heistä oli 31.12.2007 tilanteen mukaan 43 lasta eli 42 %. 3 - 6-vuotiaita lapsia Virroilla on 270, joista päivähoidossa 174 lasta eli 64,5 %.
Kelan perhe-etuustilaston mukaan (Kela, lokakuu 2007) Virroilla oli 31.12.2006 lapsia, joista maksettiin kotihoidon tukea kaikkiaan 127 lasta (22,9 % ikäluokasta), alle 3-vuotiaita lapsia tästä oli 88 (59,9 % ikäluokasta).
Mikäli otetaan käyttöön Virrat lisä, jossa ensimmäisen lapsen tuki on 150 euroa ja sisaruksista maksettava tuki 40 euroa/kk, kustannukset kotihoidon tukea saavien lasten kohdalla olisivat laskennallisesti noin 177.000 euroa vuodessa. Lisäksi tulevat kustannukset niiden lasten kotihoidon tuesta, joiden vanhemmat päättävät valita kotihoidon tuen päivähoidon sijasta. Jos arvioidaan, että puolet alle 3-vuotiaiden lasten päivähoidossa olevien lasten vanhemmista päätyisivät kotihoitoon, Virrat-lisän kustannukset näiden lasten kotihoidosta olisivat vuositasolla 43.000 euroa, kaikki yhteensä siis 220.000. Päivähoidossa 21 lapsen siirtyminen kotihoitoon vaikuttaisi nettona noin 130.000 euron kustannussäästön.
Mahdollisesti käyttöön otettavan Virrat-lisän vaikutusta kuntaan muuttavien pienten lasten perheiden määrään on vaikea arvioida, mutta jonkin verran vaikutusta sillä saattaisi olla asuin- ja työpaikkaa valittaessa.
Ikäihmisten palvelujen laatusositusta sosiaalilautakunta on käsitellyt kokouksessaan 13.3.2008 ja päättänyt tuolloin, että vanhuspoliittista strategiaa ryhdytään mahdollisimman pian laatimaan yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi lautakunta on pitänyt 13.5.2008 asian johdosta seminaarin, jossa suosituksen perusteella ikäihmisten palvelujen tuottamisen rakenteita ja mahdollisuuksia käytiin läpi.
Valmistelija:
sosiaalijohtaja
Ehdotus:
Lautakunta esittää lausuntonaan edellä esitettyyn viitaten, että Virroilla otetaan käyttöön lasten kotihoidon tuen kuntalisä 1.1.2009 lukien, ja siihen tarvittavat lisäresurssit lisätään sosiaalilautakunnan talousarvioraamiin. Ikäihmisten palvelujen laatusuositus koskee kaikkia toimijoita, mutta sosiaalilautakunta vanhuspoliittisen strategian päätoimijana on käynnistänyt strategian valmistelun, ja ottaa jo nyt laatusuosituksen huomioon ikäihmisten palveluja koskevassa päätöksenteossa.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
_________
Lisätiedot: sosiaalijohtaja Raija Vaskuu, puh. 4851242, e-mail raija.vaskuu@virrat.fi